Субсидия в Украине: оформление и получение в 2020 году

В материале детально рассмотрены условия назначения субсидий, новые параметры переоформления, необходимые в 2020 году документы для оформления, регламент автоматического продления…

В материале детально рассмотрены условия назначения субсидий, новые параметры переоформления, необходимые в 2020 году документы для оформления, регламент автоматического продления дотации.

Содержание

Законные претенденты на субсидию в 2020-м: кому будет назначена

Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.

Украинское законодательство наделило правом получать деньги от государства на оплату бытового обслуживания тех людей, расходы, на оплату счетов которых больше, чем обязательный платежный процент. Нормы этого процента утверждены государством, с учетом льготного положения. Каждому обратившемуся объем субсидии вычисляется персонально, в зависимости от суммарного семейного дохода.

Ситуация, когда жилье семьи не оснащено возможностью поступления газа, электричества, тепла для обогрева и люди покупают топливо (в жидком, твердом виде) или сжиженный газ для топки, тоже регламентируется законом. Согласно его норм, такие люди могут получать субсидию наличкой на покупку этого самого топлива, чтобы обеспечить обогрев жилища. Если жилые комнаты дома отапливаются разными видами топлива одновременно (газ, электричество), субсидия будет оформлена только на 1 вид.

ЖК-дотация на оплату по счетам за услуги ЖКС назначается только одному человеку из семьи. На него должны быть зарегистрированы все счета коммунальных служб. Он должен быть официально прописан в квартире/доме. На него оформляется госпомощь. Подать документы на субсидию одновременно 2-3 члена семьи (или все члены семьи) не имеют права. Они могут только дать разрешение на использование персональных данных.

Случаи аренды жилья, когда есть заключенный договор между арендодателем и квартиросъемщиком, также могут подлежать субсидированию, что снизит затраты квартирантов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Перечень лиц, не имеющих права на ЖК-субсидию

Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.

Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:

  • неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
  • лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
  • владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
  • арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
  • лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
  • люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
  • граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.

Какие коммунальные услуги подлежат государственной компенсации, в каком размере

Постановление Кабмина Украины (№409) «О социальных государственных стандартах в области ЖК-обслуживания и их установления» регламентирует, что субсидии назначаются всем гражданам Украины по единой нормативной сетке использования «благ цивилизации». Стандарты могут время от времени меняться новыми правительственными положениями.

Согласно программе жилищно-коммунального субсидирования, от государства можно получить компенсацию расходов на оплату таких жилищных услуг:

  1. Водоснабжение.
  2. Газоснабжение.
  3. Электроэнергия.
  4. Теплоснабжение.
  5. Канализация.
  6. Вывоз мусора.

Семьи, покупающие топливо для бытовых нужд, обогрева жилья, могут получить наличку на покупку этих типов топлива один раз в 365 дней. Это также регулируется на законодательном уровне Положением об оформлении субсидий.

Кабмин в 2020-м году обновил нормы потребления электроэнергии, воды, газа на одного члена семьи. Сколько они составляют, смотрите ниже в таблице:

Субсидия в Украине: оформление и получение в 2020 году

Субсидия в Украине: оформление и получение в 2020 году

Лимиты на потребление газа, света, воды могут меняться. Например, если в состав семьи входит один-два человека, являющихся нетрудоспособными или пенсионерами, норма жилой площади увеличивается на 26 кв. м. (с 49 до 75). То есть домохозяйство площадью до 75 м. кв. подлежит субсидированию.

Стоит учесть, что 27 апреля 2018 года Постановлением КМ (№329) поднятие социальной нормы жилья было отменено для лиц, которые уже получают субсидию, имеют льготы.

Заявки на получение/продление субсидии принимает и рассматривает Субсидиальная Комиссия. В ее власти отказать или дать согласие на назначение государственной компенсации оплаты коммунальных услуг, если общая площадь выше социальной нормы не больше, чем на тридцать процентов.

Важно! Лицам, которые пострадали от карантина, его мер, потеряв полностью или частично источник дохода, государство выплатит по 300 гривен в качестве возмещения расходов на оплату коммуналки. В условиях борьбы с коронавирусом правительство приняло решение увеличить на ½ нормы потребления воды, газа, электричества.

Оформляем субсидию: куда обращаться, какие документы собирать

Оформлением субсидий занимаются отделения Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН). Если адрес вашего проживания совпадает с адресом прописки, обращайтесь в собес по месту прописки. Если живете в арендованном жилье, заявление можно подать по месту проживания.

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении субсидии является заявление гражданина Украины, к которому приложили требуемый пакет бумаг.

Документы можно подать самому, переслать по почте, оформиться в онлайн-режиме.

К заявлению нужно добавить:

  • декларацию об имуществе, доходе семьи;
  • справку о семейном составе;
  • копии паспорта, кода ИНН лица, на которого планируется оформление госпомощи на оплату коммуналки;
  • договор аренды дома/квартиры, если претендент проживает в съемном жилье.

Верховная Рада официально сообщила, что Министерством соцполитики порядок предоставления субсидий заметно упрощен. Связано это с тем, что тарифы на ЖК-услуги регулярно меняются. В частности мы имеем возможность наблюдать повышение цен на газ, свет, воду, теплоснабжение.

Сроки субсидирования: как долго рядовой украинец может получать дотацию на оплату коммуналки?

Субсидия рассчитывается исходя из двух периодов года:

  1. Отопительный: 1 октября — 30 апреля.
  2. Неотапливаемый: 1 мая — 30 сентября.
  3. Отопительный сезон, который берется в расчет для граждан, отапливающих жилье с помощью систем индивидуального отопления (электро-, газовые котлы) – с 16 октября до 15 апреля.

Компенсация затрат на коммуналку предоставляется до дня завершения отопительного периода с месяца, когда человек обратился в собес. Однако этот период не может превышать 365 дней.

Украинцы, проживающие в съемных квартирах/домах, получают субсидии немного на других условиях. Для них компенсация предоставляется только в случае существования соглашения аренды. Срок такой субсидии не может выходить за рамки срока действия этого договора, и не может превышать 12 месяцев. Когда срок действия договора найма жилья истекает, прекращает начисляться и субсидия. Собес не имеет права автоматически продлить ее. Квартиросъемщикам нужно будет самостоятельно обращаться в соцорганы для продления субсидиальных выплат.

Существует ряд ситуаций, когда субсидию можно оформить за временной отрезок, который уже прошел:

  • Человек обратился в первый, второй месяц с даты начала периода отопления жилых зданий.
  • Семья попала в тяжелую жизненную ситуацию.

Первый случай предполагает назначение дотации с дня начала периода отопления. Второй – со дня вступления законных прав в силу, но не больше полугода до дня обращения за субсидией.

Перерасчет субсидий

Назначение субсидии семье, у которой отсутствуют какие-либо изменения в составе, доходах и т.п., осуществляется автоматически, без необходимости лично посещать собес, приносить документы. Если у домовладельца, получающего госдотацию на коммуналку, что-то поменялось, он обязан поставить органы УТиСЗН в известность.

Обратите внимание! Гражданам, которые не оплачивают коммунальные услуги своевременно, имеют задолженности перед коммунальными службами, субсидия может быть отменена. Положением Кабмина (от 6 февраля 2019 г., №62) установлено, что долг по коммуналке за 1 месяц и больше является законным основанием для аннулирования субсидии. Люди с долгами не смогут оформить/продлить госпомощь на оплату счетов по коммуналке.

Наступление следующего за отопительным сезона требует нового оформления субсидии. Субсидианты должны снова заполнить декларацию, заявление. Это относится к таким гражданам:

  • семьи, включающие количество прописанных человек, фактически проживающих в квартире/доме, в ситуации, когда их было меньше в прошедшем сезоне, чем прописанных;
  • нуждающиеся в денежной госпомощи на покупку топлива (жидкого, твердого), сжиженного газа;
  • внутренне перемещенным (субсидия ВПЛ оформляется без требования предоставить соглашение аренды жилья, достаточно акта изучения бытового состояния жилья).

Основы расчета суммы субсидии в текущем году

Расчеты ведутся в 3 этапа:

  1. Вычисляют суммарный усредненный доход за месяц.
  2. Определяют процент платежа за коммуналку.
  3. Рассчитывают объем обязательного взноса.

Важно! Помощь государства на детей без опеки родителей, детей-сирот, внутренне перемещенных лиц, в расчет суммарного дохода домохозяйства не берется. Другие виды правительственных дотаций (например, стипендии) учитываются при вычислении усредненного дохода семьи.

Кроме того, нововведения в Положении о порядке назначения субсидий, сделанные КабМином, установили, что в суммарный семейный доход не будут включаться:

  • регрессные выплаты (финансовые компенсации сотрудникам за причиненный вред здоровью);
  • восстановительные средства, протезно-ортопедические изделия, выданные соцорганами;
  • стоимость путевок на санаторно-курортный отдых, выданных государством гражданам в соответствии с законами о социальной поддержке некоторых категорий населения.

Частным лицам-предпринимателям, находящимся на упрощенном налогообложении, общий месячный доход определяется следующим образом:

  • I группа – минимальная зарплата, утвержденная Кабмином на текущий момент;
  • II группа – две минимальные зарплаты;
  • III группа – три минимальные зарплаты.

Рассчитываем субсидию на онлайн-калькуляторе

Специалисты УТСЗН проводят расчет субсидий с применением большого числа формул, коэффициентов, учитывая целый спектр факторов, законов, положений, правил. Простому украинцу будет сложно самому просчитать размер субсидиальных дотаций.

Украинское Министерство соцполитики создало специальный онлайн-калькулятор, позволяющий гражданам упрощенно рассчитать объем будущей субсидии. Заполнив его поля, вы сможете получить цифру, приблизительно равную размеру будущей субсидии.

Новые правила КМ коснулись и пенсионеров. Для них в 2020-м правительство предусмотрело некоторые послабления в деле оформления субсидий. Так, старикам, живущим на одну только пенсию, не имеющим работу, иного источника дохода, дотация на коммуналку рассчитывается соцорганами на основе их доходов за последний месяц, предшествующий месяцу обращения в собес. Раньше совокупные средние доходы пенсионеров рассчитывались за предыдущий год.

Оформление субсидии на фактически живущих в доме, квартире членов семьи

Получить разрешение госорганов на назначение платы за коммунальные услуги только за фактически проживающих родственников, вполне реально в наши дни. Решает такие вопросы Субсидиальная Комиссия.

Например, в вашем доме/квартире прописаны 5 человек, а реально проживают только 2. Вам нужно подать письменное заявление в собес с просьбой рассмотреть вопрос о назначении субсидии, исходя из расчетов доходов фактически проживающих членов семьи. В декларации обязательно следует указать всех прописанных, но напротив тех, кто реально живет в другом месте, написать «Не проживает».

Такое заявление служит основанием для того, чтобы Комиссия начала рассматривать вашу ситуацию. Требуется также доложить справку, доказывающую факт того, что указанные лица не проживают с вами. После этого социальным инспектором исследуются бытовые условия проживания семьи, составляется акт. После чего сотрудники собеса отправляют дело на Комиссию. Ее решение обязательно к исполнению ЖК-службами.

Важный нюанс! Доходы лиц, официально признанных не проживающими по адресу прописки, в расчет суммарного дохода семьи браться не будут. Также на них не будет начисляться коммуналка. Однако на прописку этих граждан принятое УТСЗН решение никак не повлияет.

Когда сообщать в органы соцзащиты о произошедших в семье изменениях?

Закон устанавливает, что лицо, получающее субсидию, у которого произошли изменения, обязано уведомить собес об этом в 30-дневный срок, не позднее. Перемены, о которых следует проинформировать отдел субсидий, включают изменения:

  • источника/размера доходов любого члена семьи;
  • семейного состава;
  • статуса;
  • списка получаемых коммунальных благ;
  • условий получения ЖК-услуг.

Также обязательно следует сообщить о покупке товара/оплате услуги, стоимостью больше 50 тыс. грн. Если изменения коснулись состава семьи, то придется подавать новую заявку, заполнять декларацию.

Тарифы на коммуналку выросли: пересчитают ли субсидию?

Положение о предоставлении украинцам субсидии, частично возмещающих затраты на оплату бытовых счетов (п. 14) регламентирует, что автоматический перерасчет будет проводиться в таких случаях:

  1. Изменились тарифы, цены на ЖК-услуги.
  2. Необходимо сделать перерасчет оплаты за ЖК-услуги, когда последние были оказаны в неполном объеме или вообще не оказаны по разным причинам.
  3. Изменилась дата начала/завершения отопительного/не отопительного сезона.
  4. Установлены государством новые нормы площади жилья.
  5. Изменены лимиты потребления коммунальных услуг (света, газа, воды).
  6. Установлены новые размеры соотношения затрат членов семьи на оплату коммуналки.

В 2021 году планируется субсидиальная реформа, так как ожидаются большие расходы госбюджета на выплату субсидий. Связано это с тем, что граждане Украины в большом количестве будут обращаться за соцпомощью на оплату коммуналки по причине увеличения тарифов.

Почему в субсидии могут отказать, где об этом узнать

Министерство соцполитики разработало сайт «Єдиний державний реєстр отримувачів субсидій», который постоянно поддерживается. На нем любой украинец может узнать, назначена ли ему субсидиальная дотация, в каком размере, почему отказали в выплатах.

Как уже писалось выше, причинами отказа могут быть такие ситуации:

  • усредненные доходы заявителя выше установленных минимальных норм;
  • субсидиант не сообщил об изменениях, произошедших в семье в установленный законом срок;
  • долги перед коммунальными службами за газ, свет, воду и т.д.

Онлайн-сервис удобен тем, что на нем можно зарегистрироваться, и получать необходимую актуальную информацию через личный кабинет.

Другие новости