Москва хорошо подготовилась к кризисным ситуациям, накопив резервы, так что она может относительно спокойно смотреть в будущее, считает польский аналитик. Он рассматривает перспективы российского экспорта газа и нефти и делает прогноз по второй ветке «Турецкого потока» и «Северному потоку — 2».
Интервью с сотрудником Центра восточных исследований Шимоном Кардасем (Szymon Kardaś).
Interia.pl: Коронавирус пошатнул мировую экономику. В результате падения спроса резко подешевел газ и в первую очередь нефть. Справится ли российский бюджет с проблемами, которые принесла пандемия?
Шимон Кардась: Россия действительно в значительной мере зависит от нефтегазового сектора. В целом, если учесть поступления от налогов, экспортных пошлин, доходы, то эта отрасль дает бюджету 36-40% поступлений (в 2019 году —39%). Текущий год наверняка окажется тяжелым. Возможно, улучшения, особенно в плане нефтяных котировок, наметятся во втором полугодии. Ситуация уже отчасти стабилизировалась, в том числе благодаря соглашению ОПЕК+, также вырос спрос в Китае. Однако цены на газ могут удерживаться на низком уровне дольше, поскольку мы имеем дело с переизбытком предложения на рынке из-за активизации торговли СПГ с разных направлений.
— Для России это не должно стать серьезной проблемой, ведь она получает гораздо больше денег от экспорта нефти, чем от экспорта газа.
— Именно так, примерно 82% поступлений этого сектора дает налог на добычу нефти, а также экспорт нефти и нефтепродуктов, на газ приходится 18%.
— Подушкой безопасности служат России средства, аккумулированные в Фонде национального благосостояния.
— На этот раз россияне довольно хорошо подготовились к кризисной ситуации. До начала пандемии в Фонде находилось примерно 12,86 триллионов рублей. На 1 июня там оставалось 12,16 триллиона. Разумеется, никто не может в полной мере оценить угрозы. Мы не знаем, насколько глубоким окажется кризис, как долго он продлится, однако, такая подушка безопасности, несомненно, позволяет россиянам относительно спокойно смотреть в будущее.
— Куда и в каких объемах Россия экспортирует газ?
— На какие рынки попадает российская нефть?
— Сейчас крупнейшим покупателем этого сырья выступает Китай. Россия уже не первый год ведет борьбу за его рынок с Саудовской Аравией. В прошлом году та вышла на первое место, отодвинув россиян на второе. В Китай попадает 29% всего российского экспорта нефти, 60-65% идет в Европу. Это два основных направления.
— Помимо пандемии есть и другие проблемы: все более теплые зимы, приводящие к падению спроса на газ, европейская климатическая политика, растущая конкуренция на газовом рынке, заметное снижение объемов экспорта российского газа в Турцию, препятствия в реализации инвестиций…
— Часть объемов, возможно, удастся направить на рынки Южной Европы, куда газ пойдет по второй нитке «Турецкого потока».
— Наверняка да, однако, не во всех странах, куда планируется поставлять сырье, уже готова инфраструктура. С января начались поставки в Северную Македонию, Болгарию и Грецию, но предполагается, что эта труба позволит снабжать также Сербию и Венгрию, а там строительство продолжается. Газопроводы должны быть готовы к середине 2021 года. При этом Турция наверняка окажется непростым партнером по переговорам на тему условий транзита через ее территорию. Осмелюсь предположить, что договориться с ней россиянам будет сложнее, чем с Украиной.
— Как выглядят газовые отношения между Россией и Белоруссией?
— Появляется все больше препятствий в процессе реализации новой инвестиции Газпрома, стоящей около 10 миллиардов евро. Ее запуск откладывается. Я имею в виду две новые нитки газопровода, проходящего по дну Балтийского моря, то есть «Северный поток — 2». Когда строительство наконец завершат? Существует ли вероятность, что россияне откажутся от проекта?
Само отставание от графика при этом не представляет для них особой проблемы. У них нет неотложной потребности в новой инфраструктуре, особенно в условиях нынешнего отсутствия конъюнктуры. Россия располагает достаточным количеством экспортных каналов, кроме того, недавно она подписала выгодный транзитный договор с Украиной на пять лет. «Северный поток — 2» — инвестиция, рассчитанная на долгосрочную перспективу. Россияне надеются, что на фоне истощения европейских запасов газа российское сырье станет более востребованным. Проблемы, появившиеся в ходе реализации проекта, разумеется, стали испытанием для подрядчика. Конечная стоимость окажется выше первоначальных расчетов, но в ближайшие полгода — год строительство завершится.